為了加強(qiáng)管理，許多企業(yè)都極力完善和細(xì)化現(xiàn)有考評(píng)指標(biāo)體系，精心制訂考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，形成整套的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)表格，并定期組織各職能管理部門進(jìn)行打分，但最后的結(jié)果還是各部門的得分都差不多，實(shí)際業(yè)績(jī)狀況并沒有因此被 “考”出來(lái)。
究其原因是在解決有關(guān)考評(píng)問(wèn)題時(shí)企業(yè)往往只是在傳統(tǒng)的框架下進(jìn)行完善和強(qiáng)化，而忽視了該評(píng)價(jià)模式本身存在的固有缺陷：
1、部分活動(dòng)指標(biāo)難有客觀的標(biāo)準(zhǔn)參照
有些活動(dòng)，雖然可以設(shè)計(jì)出評(píng)價(jià)指標(biāo)，但無(wú)法設(shè)計(jì)科學(xué)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，如新產(chǎn)品開發(fā)，在時(shí)間緯度上可以用“開發(fā)周期”指標(biāo)進(jìn)行評(píng)價(jià)，但是在量值標(biāo)準(zhǔn)的確定上卻非常困難，是三個(gè)月合理呢?還是兩年合理?實(shí)踐中缺乏可參照的量化標(biāo)準(zhǔn)，因?yàn)檫@往往取決于科研人員的能力、努力程度，尤其是科研本身的不確定性等一些不易、甚至根本無(wú)法量度的因素。
目前隨著設(shè)計(jì)、研發(fā)和管理等功能被企業(yè)界所強(qiáng)化，類似的活動(dòng)在企業(yè)中逐漸增多、影響逐漸增強(qiáng)，傳統(tǒng)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)模式的整體適用性已相對(duì)下降。
2、職能部門不能擁有對(duì)稱的評(píng)價(jià)信息
一方面，參與考評(píng)的職能部門人員并不一定是業(yè)務(wù)活動(dòng)的專業(yè)人員，對(duì)專業(yè)性較強(qiáng)活動(dòng)的結(jié)果，如新開發(fā)產(chǎn)品的技術(shù)含量或功能等，缺乏進(jìn)行評(píng)價(jià)所必須的知識(shí)準(zhǔn)備;另一方面，很多信息的傳遞并不直接經(jīng)過(guò)相應(yīng)的職能管理部門，這就增加了職能部門獲取全部正確評(píng)價(jià)信息的難度。在信息不對(duì)稱的情況下，職能部門在打分時(shí)常常不得不憑“感覺”進(jìn)行。
3、職能部門缺乏客觀評(píng)價(jià)的正向激勵(lì)
職能管理部門或?qū)嶋H履行評(píng)價(jià)的個(gè)人，不僅不能直接從對(duì)其他部門的客觀評(píng)價(jià)中獲得收益，相反，有時(shí)還可能給自身帶來(lái)負(fù)收益，如招致其他部門或人員的怨恨等。另外，由于評(píng)價(jià)主體可能還會(huì)在其它方面被別的部門評(píng)價(jià)，為了免遭其他部門的“報(bào)復(fù)”，也需要對(duì)其他部門“手下留情”，以期換取其它部門相應(yīng)的“回報(bào)”。在這種負(fù)向激勵(lì)的作用下，職能管理部門或?qū)嶋H進(jìn)行打分的個(gè)人往往選擇“就高不就低”的安全策略，盡量避免“得罪”其他部門。
4、被考評(píng)部門的信息暴露行為缺乏有效約束
在盡可能的情況下，被考評(píng)部門總是傾向于隱瞞不良的業(yè)績(jī)信息，或?qū)π畔⑦M(jìn)行所謂的“技術(shù)處理”，以造成事實(shí)上對(duì)自身有利的評(píng)價(jià)結(jié)果。在傳統(tǒng)的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)模式下，由于評(píng)價(jià)部門收集信息存在一定困難，且缺乏對(duì)相應(yīng)信息進(jìn)行證偽的激勵(lì)，難以對(duì)被考評(píng)部門的這種機(jī)會(huì)主義行為造成約束，被考評(píng)部門暴露出的信息經(jīng)常失真。
針對(duì)上述問(wèn)題，建議采用下述思路和方法對(duì)傳統(tǒng)考評(píng)工作進(jìn)行改進(jìn)：
- 活動(dòng)重組：首先對(duì)本企業(yè)的活動(dòng)進(jìn)行根本的價(jià)值思考，祛除不必要或無(wú)價(jià)值的活動(dòng)，然后對(duì)各類活動(dòng)進(jìn)行必要的合并或分拆，盡量使各個(gè)部門的活動(dòng)相對(duì)獨(dú)立和完整，以保證本部門有可以衡量的活動(dòng)結(jié)果;
- 成本內(nèi)化：通過(guò)相應(yīng)的機(jī)制和制度的重新設(shè)計(jì)，盡量減少各部門活動(dòng)、尤其是不易考評(píng)的活動(dòng)的外部性，激勵(lì)各部門更多的進(jìn)行自我管理，減少企業(yè)或部門層次的直接評(píng)價(jià)指標(biāo);
- 關(guān)聯(lián)評(píng)價(jià)：通過(guò)業(yè)務(wù)運(yùn)行方式及相應(yīng)機(jī)制的設(shè)計(jì)，構(gòu)造出評(píng)價(jià)主體之間的利益關(guān)聯(lián)，用利益關(guān)聯(lián)主體之間的評(píng)價(jià)，代替職能管理部門對(duì)被管理部門的評(píng)價(jià)，通過(guò)利益約束保證評(píng)價(jià)信息的信度和評(píng)價(jià)活動(dòng)的價(jià)值。