工會知道，員工的不滿無論是否表達出來都是麻煩的潛在源泉。沒有表達出來的不滿會不斷增加并導(dǎo)致與最初完全不相稱的結(jié)果。因此，給員工一個發(fā)泄不滿的渠道是很重要的。抱怨是員工的不滿沒有正式表達的一個標(biāo)志，是一個發(fā)泄渠道。
如果員工有工會作為代表，并且員工說“因為我的資歷高，我應(yīng)該得到工作的升遷，這是工會合同寫明的”，他把抱怨以書面的形式交上去，這樣抱怨就變成了申訴。申訴通過書寫而變成正式的抱怨。管理層應(yīng)該關(guān)心抱怨和申訴，因為它們可能是勞資方面潛在問題的指示器。在沒有申訴程序的情況下，管理層可能因為意識不到員工的不滿而不能對員工關(guān)注的問題做出相應(yīng)的回應(yīng)。因此，正式的申訴程序?qū)M織來講是一個寶貴的溝通渠道。
員工申訴程序
申訴程序是一種正式的溝通渠道，用于在問題出現(xiàn)后盡快地處理有關(guān)的申訴。雖然企業(yè)一線的負責(zé)人通常離問題最近，但是負責(zé)人不可能在申訴方面花費太多的精力，因為除了申訴之外，他們還有太多的事要做。何況有時，他們本人就是被申訴的對象。因此，為了使申訴得到足夠而合理的重視，必須制定特別的解決程序。
申訴過程中的工會代表
參加工會的員工通常有權(quán)利在被管理層質(zhì)問或?qū)λM行懲罰時讓工會來代表他。如果這種被稱為溫加騰權(quán)利(根據(jù)確立此權(quán)利的法院命名的)的權(quán)利被侵犯且員工被辭退，他很可能運用申訴來復(fù)職并拿到欠薪。
申訴程序中的各個步驟
各個申訴程序包含的步驟可能不一樣。一個典型的程序包括以下步驟：
- 員工和工會代表以及管理者就問題進行討論；
- 工會代表和上層管理者討論申訴的問題；
- 工會申訴委員會和某些公司管理者討論申訴問題；
- 全國性工會的代表和公司指定的管理者一起來探討申訴問題；
- 最后可能是由公正的第三方來對申訴問題進行最終裁判。
如果問題還沒有解決，雙方代表可能會繼續(xù)通過談判來解決問題。通過全國性工會的代表來處理申訴問題，或者從公司總部(如果是一家大公司的話)派來管理人員處理申訴的情況就已經(jīng)很少了。如果這樣還沒有解決的話，就需要仲裁了。
申訴仲裁
申訴仲裁是一種解決矛盾的手段，它是由第三方對勞資雙方因?qū)诠ず贤牟煌忉尪鸬臓幾h進行裁決。這種仲裁不應(yīng)與前面討論過的合同仲裁混為一談，合同仲裁所裁決的是合同條款應(yīng)當(dāng)怎樣來表述。美國高等法院規(guī)定申請仲裁的權(quán)利在勞動合同條款中要得到更多的體現(xiàn)和加強?？梢陨暾堉俨玫闹黝}涉及50多個方面，其中優(yōu)先考慮的事項是紀律懲罰、解雇、員工健康與安全、社會保障等。