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馬克斯·韋伯奠定官僚制組織基礎的管理書籍——《社會與經(jīng)濟組織理論》

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馬克斯·韋伯奠定官僚制組織基礎的管理書籍——《社會與經(jīng)濟組織理論》

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馬克斯·韋伯(1864—1920)。這位多才多藝的德國人被人們長期忽視了。大眾只是從為他是官僚系統(tǒng)的創(chuàng)始人。韋伯在修完法律和經(jīng)濟史課程后,先后威為弗雷伯格大學(University of Freiburo)、海德堡大學(University of Heidelbero)的教授。

韋伯主攻宗教社會學?!缎陆虃惱砼c資本主義的精神》是他在這個領域的定鼎之作。在政治社會學領域,他深入研究了社會和經(jīng)濟團體之間的聯(lián)系。

在韋伯的晚年,爆發(fā)出巨大的參與政治的熱情,參加了起草1918年魏瑪共和國宣言的委員會。

在商業(yè)理論領域主要存在著兩種觀點,其一是以非人文的觀點去看待,另一種是從更樂觀的、人道的方面去闡釋。就是商業(yè)社會中應注重機器,還是人;商業(yè)更像是科學,還是藝術。非人本主義者將工業(yè)化描繪為在這場機械與人的爭斗中機械取得勝利。而人本主義者則認為,任何機構的組建和駕馭最終依靠的是人,商業(yè)是一種不可預見的藝術,而不是一種可預知的科學。這兩派的爭論一直時有消長,隨著機器越來越智能化,這場爭論無疑還將長期存在下去。

德國人馬克斯·韋伯一直被稱為機械論觀點的奠基人。其實他的貢獻還表現(xiàn)在諸多方面。由于涉及寬泛以及那些在政治、歷史、社會、經(jīng)濟和法律等方面的不穩(wěn)定干擾,這些都對韋伯非凡的才智造成了傷害。而且后人對韋伯《社會與經(jīng)濟組織理論》一書中所闡述思想的一再錯誤解釋又加重了這種傷害(此書是在韋伯死后第4年出版的,即1924年)。

韋伯提出非個性化在工業(yè)發(fā)展時期是不可避免的。對于任何一個大規(guī)模的組織,不管這個組織是為了修建金字塔、戰(zhàn)爭,還是鑄造機械零件,每一個人都必須將集體的利益置于個人利益之前。當卡爾·馬克思將工業(yè)化過程看成是對勞動者所有權的一種剝奪時,韋伯從更實用主義的觀點來對待該問題。他認為,個人最終屈服并融進組織是有現(xiàn)實意義的,而不是成為無產(chǎn)階級。

但是《社會與經(jīng)濟組織理論》讀起來并不像是實用主義的著作。在這個新興的工業(yè)化社會中,最本質(zhì)的組織形式是官僚體制。韋伯認為這是一個客觀的系統(tǒng)。人們利用它進行日常經(jīng)營活動。這是一個十足的等級制度:“辦公組織架構完全根據(jù)等級制度創(chuàng)建,這就說明每一位管理人員都會受到上級的監(jiān)督和駕馭。通過謹慎的構筑晉級和劃分職務權限,使得整個體系非常協(xié)調(diào)。整個組織就像一部機器那樣運行,每一個官僚單元就像齒輪中的齒牙,相互充分咬合,履行著界定明確的責任?!?/p>

機械目標就是適當?shù)纳a(chǎn),即數(shù)量合適。有效的機械將會維持高產(chǎn)并獲得贏利。韋伯寫道,“假如單純地從機械的角度來說,管理組織中的真正的官僚制度能夠達到最佳的效率。以這種形式來看,最理性化的方法就是對人們實行強制控制。這種結構比其他結構更準確、更穩(wěn)定、更有條理和更可達到目標。”

然而這并不能說明韋伯極力提倡官僚制度,他不過是把它描述出來。韋伯的興趣在于對這種現(xiàn)象進行描述。韋伯所觀測到的這種趨勢如果一直延伸下去,最終將成為一個極端的體系。韋伯所描述的官僚制度社會與奧威爾(Orwell)在1984所描述的在諸方面相似,與其說是預言,不如說是惡夢。

極為不幸的是,在許多方面這場惡夢已經(jīng)成為現(xiàn)實。亨利·福特,這位大批量生產(chǎn)技術的第一位偉大嘗試者,深受韋伯理論的感染。這從他遵循嚴格的職能劃分原則、并且熱衷于從純機械方面看待商務問題都可以證明。福特看待商務問題注重于科學的角度,而不是藝術的角度。他曾經(jīng)感嘆道:“當我只需要工人的那雙手去生產(chǎn),而非要雇傭整個人時,是多么令人悲傷啊。”

事實上,持這種觀點還不只是福特一個人。企業(yè)根據(jù)韋伯所假設的方式,有步驟地組織起來。官僚制度成為企業(yè)中重要的制度。那些衣著考究、擅長于扼殺個性發(fā)展和創(chuàng)造精神的企業(yè)管理者們應運而生。對企業(yè)的絕對忠誠,是走向企業(yè)官僚架構高層的必經(jīng)之路。從屬關系也成為重要的一部分,它是維系雇傭雙方的心理契約。

企業(yè)總是希望能夠生產(chǎn)盡可能多的東西,以達到更高的利潤目標。但問題的根源在于,企業(yè)往往認識不到目標顧客是誰,或者,過分熱衷于產(chǎn)品的多樣性。多多益善成為機械角度看問題的一個盲區(qū)。

在整個20世紀,企業(yè)一度被看作是一部龐大的機器。在90年代初開始興起的“企業(yè)再造”? (re—engineering)或許是這種機械觀點擁有長久生命力的最有力寫照。企業(yè)再造遵循的是企業(yè)的架構是可以被打破的。以機械觀的術語來說,就是用一種更有成效的方法,進行反向設計、拆分、重組。企業(yè)就像一張白紙,可以重新塑造自我。但是伴隨著許多企業(yè)再造項目的失敗,企業(yè)認識到唯機械論學說已不適合當今的現(xiàn)實。

只是在最近幾年,闡述20世紀后期組織的新理論才產(chǎn)生。但這些都是從科學的角度出發(fā)。這些學說的根源是生物學和復雜、紛亂的新學科,韋伯當然是不知道這些領域的。今天的組織就像那些不規(guī)則的色塊或是阿米巴變形蟲一樣,不能使人輕易明白,而且不斷變化,根本不同于先前所說的效率和靜止。機器時代的規(guī)則日漸為紛亂、模糊和復雜的信息時代規(guī)則所替代。

雖然這樣,韋伯的理論仍具有十分重要的現(xiàn)實意義,查爾斯·漢迪(Charles Handy)在《管理上帝》(Gods of Management)一書中,選擇了阿波羅神作為韋伯所提倡的原則和體系的標志。韋伯的官僚模式長期并且強有力地存在著,人們不會忘記,官僚體系的許多方面仍然在眾多的等級不明顯、劃分不清晰、規(guī)則詳盡的企業(yè)中存在并且良好地運行著。可以說,韋伯所描繪的世界是真實地存在著的,而不是在我們的夢中。

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